建议依托社康中心建设安宁疗护服务中心加快构建优质医疗服务体系

根据市民政局提供的数据显示，深圳市户籍老人30多万，占全市户籍总人口的7%左右，加上常住老年人口，超过100万人。预测10年后，深圳将达到或者接近老龄化社会标准。特别是随着癌症发病率的上升，针对晚期癌症病人的治疗手段并不很多，医院需要床位周转，急诊病房的条件也相对较差，不适合晚期癌症病人，但这些病人对家庭又造成不小的负担，因此，如何解决疾病晚期老人的护理问题，是城市医疗卫生体系中不可忽视的一个重要环节。而作为全国唯一整体开展安宁疗护试点的地区，上海从2012年就开始依托社区卫生服务中心建设安宁疗护病区。为此，建议借鉴上海模式，加大政府的扶植与支持力度，发挥社区医院的力量，创建功能健全、模式多样、服务规范的安宁疗护服务中心，推动高新区加快构建优质医疗服务体系。

一、建议由区政府出资，依托长期护理保险制度以及慈善机构资助的模式，开展“安宁疗护”项目建设。

在全区范围内依托条件成熟的社康中心，建设安宁疗护服务中心，配备充分体现以人为本理念的区域和设施，专设病床接纳癌症晚期病人，实施安宁疗护服务，注重在病人逝世前为其缓解疼痛症状，减少无意义的创伤性治疗和抢救，给予心灵层面更多的照料，也为家人提供支持。

二、建议在现有社区医生的基础上，配备营养师、康复理疗师等专业人员，按照“分级管理、适宜服务”原则，为疾病晚期老人提供住院与居家疗护服务。

一是由社区医生提供各类基础性医疗服务以及心理护理与支持服务，以照料为中心，减轻病人疾病症状，维护其尊严，提高临终生活质量；二是有针对性地提供止痛、上门关怀、电话关怀服务，向患者和家属提供医疗与心理咨询服务，指导家属学会基本护理技能，包括环境布置、口腔皮肤护理、进食和排泄护理、翻身擦背、生命体征监测等。

三、建议联合社工组织，建立临终关怀社区联动服务模式。

组织不同类型的志愿者为老人和家属开展活动，在心理护理方面进行积极探索，使生命在充满关怀与尊严的环境中走向尽头。高新区作为年轻的行政区，在发展的过程中势必吸引越来越多的人才奔赴干事创业，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，构建一个充满人文关怀的，面向完整人生轨迹的医疗卫生服务体系，是一座有温度城市的远见。